公元184年，春

张角于巨鹿聚集信众准备发动起义，但在起义前的一个月被一位名叫唐周的门徒高密，供出京师的内应马元义，马元义被车裂，官兵大力逮杀信奉太平道信徒，株连千余人，并且下令冀州追捕张角。由于事出突然，张角被迫提前一个月在二月发难，史称黄巾起义，因为起义者头绑黄巾，所以被称为“黄巾”或“蛾贼”，张角自称“天公将军”，张宝、张梁分别为“地公将军”、“人公将军”在北方冀州一带起事。他们烧毁官府、杀害吏士、四处劫掠，一个月内，全国七州二十八郡都发生战事，黄巾军势如破竹，州郡失守、吏士逃亡，震动京都。

汉灵帝见太平道如此厉害，局势失控，慌忙于三月戊申日以何进为大将军，率左右羽林五营士屯于都亭，整点武器，镇守京师。

“各位，如今有何计策可以平叛？”洛阳，汉灵帝坐在皇位上，看着下方发文武，最后把目光投向刚任命的大将军何进

“你们可到说话啊，都哑巴了？都快打到朕的门口了，怎么办啊？”刘宏大怒道

“陛下，微臣愿带兵平叛”皇甫嵩站出来道

刘宏大喜，问道：“皇甫将军前往甚好，可是有几成胜算？”

“这…只有三成”

“什么？三成，这不是稳输吗。”刘宏大惊失色

“可还有何办法能够击败黄巾”

“陛下，老臣斗胆，陛下必须解除党禁，然后拿出皇宫钱财和西园良马赠与士兵提升士气，胜算可提升至五成”

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